사진= 김 사진= 김지훈 기자 이재명정부 초대 내각의 특징은 ‘60대 서(서울대)·호(호남)·정(정치인)’으로 요약된다. 전 정부에서 밀렸던 호남 출신의 약진, 현역 국회의원의 대거 발탁이 특징이다.국민일보는 13일 김민석 국무총리와 강훈식 대통령 비서실장, 위성락 국가안보실장, 김용범 대통령실 정책실장, 구윤철 기획재정부 장관 후보자를 비롯한 19개 부처 장관 후보자 등 26명의 장관급 인사 이력과 경력을 분석했다.서울대 출신 인사는 11명으로 전체의 42.3%에 달했다. 김 총리부터 시작해 위 실장과 김 실장 등 대통령실 외교·안보 및 정책 컨트롤타워가 모두 서울대 출신이다. 정성호 법무부·윤호중 행정안전부·구윤철 기획재정부·정은경 보건복지부·정동영 통일부 등 주요 부처 장관 후보자도 대부분 서울대를 졸업했다. 다만 윤석열정부와 비교하면 비서울대 인사는 늘었다. 연세대와 성균관대, 이화여대 출신이 각각 2명으로 뒤를 이었다. 이 대통령 모교인 중앙대 출신은 없었다.출신 지역별로는 호남(9명·34.6%) 비중이 가장 높았다. 위 실장이 전남 장흥, 김 실장이 전남 무안 출생이고, 김성환 환경부·김정관 산업통상자원부·정은경 장관 후보자 등 5명이 광주·전남 출신이다. 전북 출신도 김윤덕 국토교통부·안규백 국방부·조현 외교부·정동영 장관 후보자 등 4명이나 된다.대구·경북(TK)과 부산·경남(PK) 등 영남 출신은 7명이다. 권오을 국가보훈부·강선우 여성가족부·구윤철 장관 후보자가 TK, 김경수 지방시대위원장과 김영훈 고용노동부·전재수 해양수산부·최휘영 문화체육관광부 장관 후보자가 PK 출신이다. 강 실장과 송미령 농림축산식품부·이진숙 교육부 장관 후보자 등 3인은 충청 출신이고, 정성호 후보자와 윤창렬 국무조정실장은 강원 출신이다. 서울과 경기도 출생은 각각 2명, 3명이었다.직업별로는 전·현직 정치인이 26명 가운데 12명(46.2%)으로 가장 많았다. 특히 김 총리와 정성호·윤호중 후보자 등 ‘찐명’(친이재명계 핵심) 의원을 포함해 10명이 현역 의원이다. 인사청문회 낙마 사례가 없던 ‘현역 불패’ 전례를 염두에 둔 것 아니냐는 평가가 나온다. 관료 출신 인사(위 실장과 김 실장, 구윤철·조현 후보자, 윤창렬 실장)가 5명으로 그 뒤를 이었다. 여권 관계 2021년 10월7일 새만금신공항 계획부지인 수라갯벌에서 오동필 새만금신공항 백지화공동행동 공동집행위원장이 찍은 항공기 조류충돌 위기 사진. 새만금신공항 백지화공동행동 제공 지난해 12월 발생한 ‘제주항공 여객기 참사’와 같은 항공기 조류충돌 사고를 예방하기 위해, 공항에서 먼 곳에 주요 서식지가 자리 잡도록 유도하는 생태적 접근이 필요하다는 지적이 나왔다. 국토교통부가 지난 4월 ‘항공안전 혁신 방안’을 발표했지만, 조류의 생태습성에 기반을 둔 ‘충돌 예방형 체계’를 구축하는 접근이 빠졌다는 것이다.한국환경연구원(KEI)은 지난달 30일 ‘케이이아이(KEI) 포커스’에 ‘자연보전과 공항안전의 균형: 조류충돌 예방을 위한 협력적 접근’ 보고서를 내 이같이 지적했다.보고서가 국토부 방안에 한계가 있다고 본 이유는 “자연보전 정책과의 부조화” 때문이다. 보고서를 보면, 국토부는 농경지 갈아엎기 등 먹이원 제거, 공항 주변 불법 경작 방지, 사유지 내 조류 서식환경 제거 같은 공항 주변의 서식지 제거안을 제시했지만, 이는 조류의 분포와 확산 생태에 대해 충분히 검토하지 못한 방안이란 것이다. 또 현재 국내 공항의 ‘조류 퇴치 기술’은 공포탄·폭음기·음향 발생기 등을 이용한 기계적 교란이지만, 이는 “조류의 학습 효과로 단기적인 처방에 불과하다”고 했다. 인위적인 서식지 훼손에 따른 파편화로 공항 주변 서식지가 불안정해지는 상황(a)과 생태계 안전성을 고려한 서식지 가치의 단계적 조절 개념도(b). 한국환경연구원 제공 캐나다 밴쿠버국제공항은 다양한 이해관계자가 참여하는 공항 주변 조류 서식지 관리위원회를 통해 공항 남단 흰기러기 월동지의 서식 현황을 지속해서 모니터링하고 월동 개체군 분산을 최소화해 서식지를 안정화하는 방식으로 관리 한다. 한국환경연구원 제공 실제 국제민간항공기구(ICAO) 등 국제기구와 국외 공항에서는 조류의 생태정보를 활용해 ‘조류충돌 사전 예방형 관리 체계’를 세워 실행하고 있다. 예컨대 캐나다 밴쿠버국제공항은 공항 주변 흰기러기의 서식지 질(habitat quality)을 안정적으로 유지하는 동시 사진= 김